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公募REITs试点工作平稳落地需各方凝聚发展共识

时间: 2020-12-14 14:40:46 来源: 证券日报

“深交所最早向境内探索引入REITs产品,目前累计发行私募REITs产品近1000亿元,初步形成国内规模最大、不动产类型覆盖全、市场引领效应强和多元化投资者聚集的特色REITs板块。”12月12日,深交所党委委员、副总经理李辉在“中国(北京)2020国际REITs发展论坛”上发表演讲时做出上述表示。

早在今年4月30日,中国证监会和国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》,标志着中国版公募REITs正式启动。10月11日,中办、国办发布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》提出“依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金试点”。目前,基础设施公募REITs试点的规则制度体系已初步构建完成。证监会和发改委层面,已形成“1+2”制度体系,即证监会和发改委联合发布的《试点通知》,加上证监会《基础设施基金指引》、发改委配套《试点项目申报通知》;配套规则层面,证券交易所、中国结算、基金业协会、证券业协会等单位正在有条不紊地推动制定发布工作。

李辉透露,作为基础设施公募REITs试点业务规则体系框架搭建的重要一环,深交所配套规则“1个办法《基础设施基金业务办法》+2个指引《基础设施基金审核指引》《基础设施基金发售指引》”已于今年9月4日至15日完成公开征求意见,近期将履行相关程序后正式发布。首批试点储备项目已上报至国家发改委,业务技术系统准备就绪。

在演讲中,李辉简略回顾了深交所REITs板块的发展:2002年左右,深交所最早向境内探索引入REITs产品,2014年以来,深交所相继推出国内首单私募REITs、首单以公募基金为载体的REITs、首单物流仓储私募REITs、首单桥梁基础设施私募REITs等标杆产品。目前,深交所累计发行私募REITs产品近1000亿元,初步形成国内规模最大、不动产类型覆盖全、市场引领效应强和多元化投资者聚集的特色REITs板块。

“深交所历经30年持续打造了创新资本市场、产品、技术体系,也为基础设施公募REITS试点创造了更好的生态氛围与环境基础。”李辉进一步表示,“市场体系清晰,产品类型丰富,市场活力充沛,流动性充裕,同时,技术体系自主可控,为包括基础设施公募REITs试点在内的市场改革创新提供有效的技术保障支撑。”据了解,今年以来,深市股票累计成交金额超过115万亿元,全球排名第3,市场成长特色显著,投资者回报丰厚。

李辉提出,公募REITs试点工作平稳落地,需要各参与方凝聚发展共识,形成合力。他建议关注四方面关键问题,一是完善基础设施项目的合规性要求;二是健全REITs治理长效机制;三是丰富二级市场交易机制;四是推动出台配套支持政策。

最后,李辉表示,深交所将会同各方加快推进相关工作,进一步完善规则体系及相关配套政策,优化交易机制,提升二级市场流动性,同时也期待与市场各方主体有更多的合作交流,合力推动中国REITs市场的长远健康发展。

关键词: 公募REITs试点工作

责任编辑:QL0009

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